清雪装备基地建设项目

1. 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

利用机械清雪是把人从繁重的扫雪工作中解放出来的一种最好的途径，并大大提高了清雪效率和速度。在国外，最初的清雪机械是采用推土机或装载机，利用其推土板和装载斗将积雪集中在一起，这后来发展成犁式清雪机。早在1943年日本就开始把V型犁装在载重卡车上用于清雪，经过多年的发展，国外犁式清雪机已具有较高的技术水平。犁式清雪机出现以后，又出现了用合成材料制成的指向圆周不同方向排列的棒装在滚筒上作为清雪专用器械，但只对没冻的积雪效果好，直到后来出现了连续快速的大型旋转式清雪机后，清理积雪的工作才变得简单。旋转式除雪机一般具有切削、集中、推移和抛投的功能，具有结构复杂、功能多的特点。俄罗斯和日本是生产旋转式清雪机的主要国家，技术成熟，其产品性能居世界领先水平。清雪机在国外已经发展了几十年，特别是在瑞典、芬兰等北欧国家已经相当成熟。

1.1.2 市场前景

装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的基础产业，是制造业的核心组成部分。建立强大的装备制造业是国民经济发展特别是工业发展的基础。建立强大的装备制造业是提高综合国力、实现工业化的根本保证。

“十三五”规划纲要草案提出，为实现制造强国战略，未来五年中国将实施高端装备创新发展工程。随着制造业转型升级和国产化替代的推进，高端装备制造国内外市场需求巨大。装备制造尤其是高端装备制造将迎来又一个五年战略机遇期，具有广阔的市场发展空间。

近几年，受气候等因素影响，我国暴雪受灾面积逐年增加，国内清雪车行业在国家机械化除雪的大政策指导之下开始迅猛发展。

清雪设备是保障道路畅通与安全的必要保障，国家已出台了《城乡除雪减灾的应急保障方案》，因此，未来清雪设备市场有着非常广阔的发展空间。不同的除冰雪技术特点不同，适应的情况也不同。应依据道路所处地理位置、降雪量、气温及经济条件等，合理发展与应用清雪技术。不应只强调一种技术、一种方法、一个管理模式的推广应用，而应以经济、高效为原则，多元化、多模式、科学地研究与应用清雪技术、设备和管理方法。加强现有道路清除冰雪设备研究成果的优化组合，同时注重研究新型、优质、高效、低成本的道路清除冰雪技术。冰雪机械配置、使用和管理方法，努力推动物理除冰雪技术的研发与推广。在重要路段，如桥梁、隧道进出口、弯道和坡道路段提倡采用物理清雪方式，实现重要路段的“预防清雪”。可见，新型多功能清雪机械装备具有广泛的市场需求空间。

1.1.3 技术分析

根据我国国情，国内应加强雪的力学性质研究，建立道路气象系统，清雪机械应向小型化、高速度的方向发展，向多功能、机电液一体化的方向发展，同时注意提高安全性和舒适性。

1.1.4 项目建设的有利条件

1、政策条件

吉林省作为东北老工业基地之一，享有国家振兴东北老工业基地的各项优惠政策。另外，和龙市可叠加享受国家西部开发、沿边开发开放、民族贸易地区、产业梯度转移等重点扶助政策，为企业发展和项目建设提供了诸多政策优惠。

2、区位优势

和龙市位于东北亚经济圈腹地，地处长白山旅游环线，铁路公路民航四通八达，距长白山天池176公里，距延吉机场70公里，境内设有南坪、古城里两个国家级陆路口岸。东北东部铁路通道穿境而过，内接辽吉黑蒙、外联日俄朝韩，占据了东北亚经济圈中的关键节点。2015年国务院批复了和龙国家级边境经济合作区，这是自1992年以来国务院批复的第17个国家级边合区。边合区规划面积为4.27平方公里，区内拥有吉林省首家“一站式”通关口岸——南坪口岸，距朝鲜清津港仅84公里。清津港是距离日本东京、新泻，韩国束草、釜山，荷兰鹿特丹以及美国旧金山最近的海上通道。

3、技术优势

本项目拟引进国内外具有先进水平的清雪机械设备研发团队和具有领先生产技术水平的知名企业，充分利用吉林省装备制造业现有规模，生产大型工程机械具有产业基础雄厚、技术过硬等优势。

4、人才优势

延边州现拥有延边大学、延边职业技术学院、和龙市职业高中等大中专院校24个，每年可为相关行业培养众多人才。和龙市毗邻朝鲜，朝鲜劳动力资源储量充足，用工成本较低，茂山郡人口约为13万人，清津市人口约为70万人。经过近几年的努力，和龙已与朝鲜继承、大庆、绫罗岛多家贸易会社签订用工协议，可引进朝鲜劳动力近万名。

5、产业基础优势

和龙市铁矿资源丰富，铁矿体形态规整，多为层状或似层状，具有较大的延长和延伸,易于开采，矿床具有规模大、易选、易冶的特点。已探明铁矿储量为1.24亿吨。根据吉林省地质矿产勘查开发局的勘查报告，和龙市铁矿石资源潜力预测储量为18.71亿吨，矿石品位28%-36%。此外，邻国朝鲜茂山铁矿是亚洲最大的露天铁矿，已查明的储量为30亿吨，远景储量为70亿吨，品位38-42%。目前，每年通过和龙市南坪口岸进口的朝鲜铁精粉达到100万吨。

和龙市国家级边境经济合作区规划具备“七通一平”的基础条件（七通：供水、排水、供电、供暖、通讯、煤气、道路，一平：场地平整）。规划和龙至南坪一级公路，接轨新建高速公路与原有铁路线，交通十分便利。

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 产品方案及规模

年产综合清雪车、破冰机、环保型撒布机等各类专业清雪装备1000台。

1.2.2 建设内容

1、建筑厂房1万平方米，建筑办公楼、仓库等基础设施1万平方米。

2、引进先进大型多功能清雪设备生产线一套。

1.3 项目总投资及资金筹措

1.3.1 项目总投资

项目总投资汇总一览表           单位：万元

说明：表中“万元”均为人民币。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币。

1.4.2 社会评价

尽管几十年来，国内许多企业在清雪机的研制与改进上做了许多工作，但迄今为止，国内清雪机并没有大面积推广使用，市场现状比较尴尬。随着国家重视程度的加强和市场与企业应对机制系统的成熟，中国清雪机市场发展会步入良性循环。

1.5 项目合作方式

独资、合资，其他方式可面谈。

1.6 需外方投资方式

资金，外方投资占50%，其它方式可面谈。

1.7 项目建设地点

和龙市南坪镇国家级边境经济合作区， 占地面积2万平方米。

1.8 项目进展情况

正在编制项目可研报告。

2. 合作方简介

2.1 基本情况

名称：和龙市工业集中区

地址：吉林省和龙市城区北侧

法人代表：陈航发（管委会主任）

2.2概况：

和龙市工业集中区于2005年9月经省、州政府批准设立，成为我州早起批准成立的集中区之一。园区位于和龙市区北部，规划面积4.5平方公里。园区目前共有企业15家，涉及矿产、电子、医药、食品、建材、木制品等产业。

管委会主任陈航发，男，1976年出生，汉族，吉林省和龙市人，中共党员，大学本科学历。

2.3联系方式：

项目单位联系人：范伟

联系电话：0433-4239995

传    真：0433-4239995

邮    箱：hlsjhj@163.com

网    址：www.helong.gov.com