图们市日处理300吨垃圾处理厂项目

1. 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

保护人类生存的环境，实施可持续发展战略，已成为21世纪国际社会“环境与发展”与“和平与发展”两个同等重要主题内容之一。我国在经济持续高速增长，生活水平迅速提高，城市化进程不断加快的同时，也面临着日趋严重的环境问题，特别是城镇垃圾的处理。

我国城市垃圾人均年产量达到450公斤，而且每年以8%至10%的速度增长。我国城市垃圾总量的大幅度增加主要是由于城市规模、城市数量和人口的增加所造成的。近30年来，我国城市数量和规模不断扩大，21世纪我国城市数量将达到800多个，小城镇2万余个，目前，我国城市常驻人口超过3亿，还有相当多的流动人口。据估计，我国的城镇人口将从3—5亿增长到9亿，由于城市数量的增加，城市规模的扩大以及旅游事业的发展，大大增加了城市垃圾的产生量。

我国目前城镇生活垃圾处理的方式主要有卫生填埋、堆肥和焚烧处理三种方式。据统计，我国历年积存垃圾超过60亿吨，且垃圾增长率高达到10%以上。许多大城市，尤其是百万人口大城市，生活垃圾已处于无处消纳的境地，有200多个城市陷入垃圾的包围之中，垃圾问题已成为阻碍城市发展的重要因素。垃圾堆放严重地污染水源、污染农田、土壤、污染大气环境，已成为蚊蝇、老鼠、病原体的滋生源，严重危害着人们的身体健康。

近年来不少城市已经建成较为完善的无害化处理填埋厂，取得了一定成效。但是许多城市垃圾并未达到安全卫生填埋标准，仅是堆放，诸如防渗、防臭、防爆、填埋气（沼气）利用、渗滤液处理等诸多问题没有解决。一些城市采用堆肥方式处理生活垃圾，但在堆制过程中的防臭、碳氮比、发酵温度控制及前处理等问题也没有得到很好解决，特别是堆肥由于未对垃圾有效分类，堆肥中含有玻璃、陶瓷、无机物碎片、塑料、橡胶甚至废电池等，不符合国家标准和农业部标准。有的堆肥未能有效地高温灭菌，肥料营养成分不足，被农民称为“垃圾土”市场滞销。

一些大城市引进垃圾焚烧设备，从运行效果上，也不尽人意，一是投资大，平均超过65万元/吨日，并且都要以油、煤助燃，运行费用居高不下，给政府和企业带来很重的经济负担，以至于进退两难，如深圳垃圾处理厂引进日本焚烧炉一套（两台）日处理量600吨垃圾（发电功率总计为6MW）的焚烧发电处理厂需要投资约4.5亿人民币，每吨垃圾需要100—300元运行管理费用。上海建设日处理1000吨垃圾焚烧厂耗资7.2亿元，还要建设配套的油库等。目前国产垃圾处理设备多为炉排炉，流化床燃烧炉，许多配套不完善，垃圾焚烧后的烟气往往达不到国家标准要求，特别是垃圾焚烧厂烟气中的二恶英类物质超标，其次在垃圾焚烧处理中，垃圾的可再生利用低。这也是造成大部分垃圾处理厂效益不好的原因之一，至使我国城市垃圾处理长期在“三高一超”（建设投资高、设备故障高、运行费用高、排放超标）的阴影下徘回。

1.1.2 市场前景

近年来，随着世界经济发展，人们生活水平的提高，作为城市生活垃圾的固体废弃物排放量与日俱增，全世界年产垃圾达450亿吨，且以每年8—10%的增长率在逐年递增。因此，作为环境保护和资源利用的重要组成部分，各国对垃圾处理和资源利用都非常重视。

美国年产城市生活垃圾2亿吨以上，20世纪90年代以来十分重视城市垃圾的资源化，再生利用、堆肥和焚烧发电有利资源化的垃圾处理方法处理量比例不断增加。美国城市垃圾的发热量平均3000kcal/kg，比较适合焚烧发电。为了进一步提高效率，还从垃圾中分选出可燃物加入石灰制成发热量5000kcal/kg垃圾固体燃料（RDF）。

德国生产和处理城市垃圾4350万吨，其中再生利用30%、焚烧21%、填埋45%，德国1991年颁布实施了“垃圾减量法”并开始对包装容器征收税收。对占城市垃圾重量30%的包装容器，要求居民分类投放。新法颁布后制造商为了减轻税负，积极从源头上进行了改进，使包装容器的生产和消费量由1991年的760万吨减少到1995年的650万吨。1995年政府又颁布了“循环经济法”，将上述原则扩展到所有行业，进一步促进了垃圾减量化，包装容器再生利用技术也进一步行到发展。例如把废塑料重新制成生产原料，或作为燃料直接喷入高炉化油。废塑料气化液化技术不断出现，已开始成功的气化熔渣炉，垃圾气化后再高温燃烧使垃圾灰化为熔块，使重金属等有害物固化在残渣内，并可作为路材利用，不需专门填埋。

日本城市垃圾生产量为5030万吨，焚烧率74%，是世界头号垃圾焚烧大国，共有垃圾发电站145处。日本城市垃圾平均发热量为8360kj/kg，每吨垃圾的发电量仅为180kwh，不到美国的1/3。有关方面也发展RDF发电，但由于成本过高，发展不快。1997年政府颁布了新的标准，要求5年内把二恶英排放降低86%，因此不少小型焚烧炉改为生产RDF。同时政府取消了100t/d以下的小型炉的财政补助，将补助用于发展RDF、气化熔渣炉及二恶英净化和分析等技术。与此同时，政府又狠抓了废物再生利用。学习德国经验，日本政府于1995年颁布了“包装容器再生法”，1998年颁布了“家电再生法”，2000年又颁布了“食品废物再生法”、“建设废物再生法”和“建设循环型社会基本法”。这些法的实施对垃圾资源化起了推动作用。总之，焚烧大国日本的垃圾焚烧比例逐下降，而资源化利用的比例在上升，原来焚烧比例低的美、德等国的焚烧比虽有上升，但不如资源化率上升得快。

综上所述，国外在垃圾处理技术上未来趋势垃圾资源化充分的利用。本项目技术正是从垃圾资源化的理念进行研发设计，回收、利用、再转化达到零排放。本项目技术不仅填补了国内生活垃圾处理技术的空白，也填补了国外生活垃圾处理利用技术的空白，该技术设备产品不仅能替代进口，还可以进军国际市场。

1.1.3 技术分析

经多方调研、考察国内外垃圾处理技术和市场分析，在总结国内外垃圾处理技术设备运行经验的基础上，通过对我国城市垃圾与发达国家相比无机物质含量高、含水率高、热值低、多为混合垃圾等物性和特点，开发研制出城镇生活垃圾自供能热解与综合利用技术，并研制出关键设备。其主要技术特点：

（1）无需辅助能源实现生活垃圾自供能热解焚烧处理，具有节能、运行成本低的特点。针对我国城镇垃圾含水率高、热值相对较低的特点，在前处理子系统中将垃圾中的水分去除，提高垃圾的热值，为后续处理和利用创造条件。

（2）整合不同的垃圾处理工艺技术，对垃圾分类分级处理和可再生利用，实现垃圾处理最大资源化。改变垃圾焚烧的单一处理模式，将热解气化、高效燃烧、厌氧消化和RDF等多项工艺技术加以系统整合，最大限度地将垃圾中的各有效组分转换为可再生利用的资源。本设计可生产的资源有：RDF燃料、再生塑料、建材、沼肥、沼气等。

（3）采用综合措施，有效地降低污染物的排放和二次污染，实现二恶英等物质的排放达到和低于欧盟标准。综合措施包括：在热解气化焚烧前，通过厌氧消化、RDF、再生塑料回收等措施从总量上减少产生二恶英的含氯前体物，如聚氯乙烯、氯代苯、五氯苯酚等；采用热解气化和高温焚烧的技术方案使进入热解装置的所有有机可燃物在还原气氛下进行热解产生可燃气体，将大分子有机物分解为小分子可燃气，同时灰渣在高温熔融下进行燃烧使垃圾中的Cu、Fe不易生成二恶英形成的催化剂；通过垃圾后处理系统控制二恶英低温合成的反应条件。

（4）无需人力手工分拣，整个系统实现机械化和自动化封闭运行，减轻了工人劳动强度并改善了工人的劳动条件，对周边环境无污染。系统中各部分均为全封闭设计，隔室操作。垃圾前处理子系统为负压运行。生产线中的臭气均抽到热解气化装置中焚烧。操作、测量系统采用计算机控制和显示。

经过设备运营和检测，各项指标达到或优于国家标准，具有良好的社会环境效益和经济效益。目前城镇生活垃圾自供能热解与综合利用技术进入成长期，技术设备市场需求量相当大，仅国内市场需求量应在五万套以上。

1.1.4 项目建设的有利条件

1、地理位置

图们经济开发区位于“口岸城市”图们市西北部，是1992年经吉林省人民政府批准设立的省级开发区，规划面积为3.02平方公里，距市内3公里。开发区依山傍水，投资环境优越，通讯设施完备，交通十分便捷，长春—延吉—珲春高速公路横穿开发区南端，是正在建设的图们至汪清二级公路的必经之路。距图们铁路货站、客运站和中朝国际铁路、公路桥也只有三公里。距延吉机场也只有30分钟的路程；可与100个国家和地区开办了邮政电信业务，程控电话交换机容量达2.5万多门，数字移动通讯无线寻呼完全可以满足用户需求，电力充足，实用。图们口岸是国家一类口岸，通商功能完备，并且担负着中、朝、俄、日等国家和地区进出口物资的中转运输任务，是联合国开发计划署提出“小金三角”的结合部，地理位置得天独厚，是国内外客商投资办厂、经商首选地段，开发区享有部分省级经济管理权限和相应的省级多项优惠政策。图们经济开发区具有口岸、铁路和公路交通、地缘、环境等优势。

2、地形地貌特征

图们市城区表层地质由第四纪全新统亚粘土、砂卵石构成。土质承压力大部分为15—20t/，最大为30—40t/；本项目处于河谷平原地带，地势相对平坦，略有起伏，海拔在200～240m之间。

3、气象条件

图们市区域属近海型中温带季风气候，全年平均气温约5.84℃。无霜期125天左右，最大冻土深度1.8m，多年平均降水量为550mm，降水多集中在6—8月份，占全年降水量的65%左右，该区全年主导风向为西北风，冬季多西北风，夏季多东风，全年平均风速为2.6m/s，全年风向频率以静风最大，高达29%，该区域全年逆温发生频率在64%以上，采暖期高达75%以上。

4、水文条件

图们市区域主要有两条河，即图们江和嘎呀河，嘎呀河属图们江最大的支流，嘎呀河多年平均流量为68.3，嘎呀河汇入后图们江在河东水文站实测多年平均流量为145.6。图们市建成区在图们江、嘎呀河沿岸的浅层地下水含量较为丰富，其含水层为透水能力强的砂砾层。但是由于地下深层多泥岩，深层地下水比较贫乏。

5、自然条件

图们市属于中温带半湿润气候区。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽少雨，冬季雪少寒冷。年平均日照总时数为2062小时，作物生长期5—9月间日照时数为866小时，无霜期125—138天。年降水量为542毫米，多集中在6—8月份，占全年降水量的57.4%，具有雨热同季的特点，有利于发展烟叶、药用植物、果树以及家畜家禽的饲养。

6、生物、矿产种类

图们市生物资源种类繁多，野生经济植物有88科287种，野生经济动物有22科30种。水资源较丰富，境内13条江河，全市水资源总量为44.21亿立方米/年，可利用量为524.26万立方米/年，地下水资源量为2，870万吨/年，全市供水设施日供水量为1.3万吨。待利用的荒山、荒地有5，000余公顷，天然草原6，525公顷，草甸草地4，302公顷，人工草场880公顷，共13，099公顷。图们市现已探明的金属矿产资源有铜、铅、锌、砂金等8种，非金属矿有煤、大理石、花岗岩、石灰石、矿泉水等9种，其中煤炭储量2亿吨。

7、社会环境概况

图们市位于吉林省东北部，驰名中外的长白山东麓，与朝鲜民主主义人民共和国稳城郡隔图们江相望，边境线全长60.6公里，区域总面积1142.3平方公里，人口13.6万，其中朝鲜族占总人口的57.3%，汉族占总人口的41.2%，是一个以朝鲜族为主的多民族聚集地。市区总面积20.97，建成面积10.22。城市现状人口14.0万人，其中图们市区人口7.6万人。在总人口中，朝鲜族及其他少数民族占59%，汉族占41%，根据对图们市现状特点的分析，图们市是以朝鲜族为主的轻工业边境口岸城市。

近年来，图们市紧紧抓住图们江下游地区开发开放、西部开发、振兴东北老工业基地、民族区域自治等有利时机，充分利用地缘和人文优势，扩大对外交往与合作领域，加快开放开发步伐，招商引资工作不断取得进展。今后图们市招商引资的重点领域是：交通、能源、水利、环保、通讯、城市给排水等基础设施建设项目；农业、畜牧业、养殖业、种植业以及农副产品深加工项目；石油化工：木质素、润滑油、凡士林、石蜡等石油工系列产品及其他精细化工深加工项目；制药：重点发展以研制开发长白山天然野生植物为主要原料的保健药品，建设人参、玫瑰油、红景天等系列保建药品加工基地；能够促进塑料、机电、造纸、轻纺、食品、矿产行业技术改造及改进产品性能的项目；旅游业：图们江旅游资源开发，对朝边境贸易市场开发，旅游纪念品开发，对朝、对俄跨国旅游，扩大旅游景点、完善旅游设施等项目；产权交易：能够对现有的工业和商业企业采用合资、合作、兼并、融资、购买、租赁等多种方式，进行企业改造项目。

目前图们市是中朝两国政治经济文化重要交流的基础和通道，是我国东北地区重要的国境门户之一，随着图们江地区的开发和利用，城市市政和公用事业的迅速发展，城市人民生活水平会有很大提高，图们市将建设成为一个以外向型经济为主导，以轻工业贸易和旅游为主体的新型的边境开放城市。

图们市与朝鲜水陆相连，距朝鲜罗津-先锋自由贸易区160公里，距珲春通往俄罗斯的长岭子口岸80公里，距图们江入海口150公里，交通运输十分便利。有铁路、公路与朝鲜相联，均可达到朝鲜的清津、罗津港，铁路经罗津的宽轨铁路与俄罗斯远东运输体系连接。国内铁路客运有北京-图们、沈阳-图们、长春-图们、哈尔滨-图们、大连-图们等主干线及图们-和龙等管内支线，尤其是高铁开通以后图们到省会长春只需要3个小时左右。境内公路密集成网，有图们-乌兰浩特、图们-鸡西、图们-珲春、图们-和龙等主干线，沿图们江旅游公路可直达长白山。现已开辟了图们-清津-釜山集装箱运输线和图们-罗津边境旅游列车。另外，长春-珲春高速公路延吉至图们段已经建成通车，还开通对朝鲜稳城郡一日游，罗津的二日游，对平壤的十日游及中、朝、俄等跨国旅游线路。

1.2 项目建设内容及规模

建设规模：日处理生活垃圾300吨。

主要建设内容：建设占地面积12万平方米，建筑面积6万品方面。主要建设办公楼、职工宿舍楼、分选车间、发酵车间、制肥车间、制塑车间、污水处理车间、沼气发电车间、综合泵房等。

产品方案:有机复合肥2万吨，塑料、金属共计3000吨，生产建材2.5万吨，年产沼气量180万立方米。

1.3 项目总投资及资金筹措

总投资：项目预计总投资1.5亿元，其中：建设投资8000万元，流动资金7000万元

资金筹措方案：企业自筹。

1.3.1 项目总投资（详见表1）

表1：                   项目总投资汇总一览表                  单位：万元

说明：表中“万元”均为人民币。

1.3.2 资金筹措

企业自筹

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

本项目是资源节约型、环境友好型项目。可以解决图们市、珲春市的垃圾围城问题，同时对资源进行再利用，可以增加居民收入，改善人们生活水平，为当地的经济社会发展做出积极有益的贡献。

1.5 项目合作方式

独资、合资、股份制、BT、BOT。

1.6 需外方投资方式

资金，其它方式可面谈。

1.7 项目建设地点

吉林省延边州图们市经济技术开发区。

1.8 项目进展情况

正在进行招商引资。

2. 合作方简介

2.1 基本情况

名称：吉林省延边州图们经济开发区管理委员会

地址：吉林省图们经济开发区枫梧大路688号

法人代表：金东日（管委会主任）

2.2 概况

图们经济开发区于1992年经省政府批准成立，于2004年正式启动建设，是2006年经国家发改委重新审核公布的第四批予以保留的省级经济开发区，规划面积6.67平方公里。经过几年来不断的努力，园区建设取得了较快的发展。目前已累计完成征地2.51平方公里，已修建3条主干路和5条次干路，累计建设全长6.9公里。铺设了15.1公里雨水管线和12.5公里污水管线。完成绿化面积3.5万平方米。园区各类企业达到112户，其中规模以上工业企业27户。已有泛西方塑料生产、吉林省康基电子日用家电生产、图们华龙科技有限公司IT软件制作和平板电脑生产、吉林省基业投资有限公司工业地产项目、北京奥瑞特国际贸易有限公司矿山机械、图们惠人电子科技产业园、长春灯泡电线有限公司汽车电线束等重点工业项目入驻图们经济开发区，初步形成了以日用家电、数字动漫及IT产业、塑料加工、机械制造为主的产业格局。

《长吉图规划纲要》的实施，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的出台，为我市带来了千载难逢的发展机遇，作为长吉图开发开放先导区的窗口，以及国内承接产业转移的基地，全国唯一的中国（图们）朝鲜工业园正在受到越来越多的关注。在这样的大背景下，我们科学规划园区，延伸产业链条，调整产业结构，提高项目质量，促进产业集群发展。重点发展“四大主导产业”。

日用家电产业：以康基电子、惠人电子为龙头企业，发展家电、电子电器及与之相配套的行业，全力推进链条式招商，形成纵向配套的产业格局。

数字动漫产业：以华龙科技、诚皓动漫为龙头，积极与吉林动画学院、延边大学、延边科技大学、北京VHQ集团及其他知名高校、企业合作，在园区内建设产学研为一体的基地。借助吉林省加快发展文化产业聚集区的有利时机，构建文化产业群，培育文化支柱产业。逐步形成集文化创意、软件研发和动漫制作为一体的多功能、立体化、高附加值的数字动漫产业区。

纺织服装产业：以上海东隆羽绒制品有限公司为龙头，以国际、国内市场需求为导向，围绕“上品种、上水平、上规模、增效益”，积极采用先进技术、工艺、装备、材料和设计，提高产品科技含量和市场竞争力为目标。增强纺织工业对外的辐射扩张能力和带动作用，积极引进国内外知名品牌加工企业落户纺织服装产业园。

塑料制品产业：以延边泛西方塑料有限公司、方正塑胶有限公司为龙头企业，加大招商引资力度，大力实施产业链招商。大力引进产品优势明显，产业带动显著的全国同行业知名大型塑料制品生产企业。重点引进塑料产业核心企业和塑料产业链缺失企业落户园区，加快塑料产业发展步伐。

形成了以日用家电、数字动漫及IT产业、塑料加工、机械制造为主的产业格局。

2.3 联系方式

项目单位联系人：办公室

联系电话：0433- 3668032

传    真：0433- 3668032

开发区网址：http://www.tumen.com.cn

项目所在市（州）联系人：图们市工信局

联系电话：0433-3663055    

传    真：0433-3622155

电子邮箱：lzs05@126.com