1. 项目简介
1.1 项目背景
1.1.1总体目标
以生态为本底,文化为主导,旅游为平台的发展战略,大力调整镇村产业结构,以城镇规划、开发、建设为主体,加大基础设施建设的力度,加强街路硬化、管网建造、污水及垃圾处理、燃气安全、供热供暖等设施建设。立足区域资源优势,充分利用宏观区域背景下查干湖旅游经济开发区发展壮大带来的发展机遇,推进城乡一体化和社会主义新农村建设;围绕生态休闲旅游、现代观光农业的发展,延伸产业服务链条,重点发展生态、观光、休闲、度假等旅游产品,提升经济发展规模和服务水平;把查干湖旅游经济开发区建设成为产业特色鲜明、服务设施完善、村镇关系和谐、生态环境优美、文化气息浓郁的乌托邦山水田园式生态旅游型开发区。
1.1.2项目建设的有利条件
(1)自然资源丰富
查干湖旅游经济开发区具有丰富的自然资源。全国十大淡水湖之一的查干湖位于开发区内,总面积500平方公里,湖面南北长37公里,东西平均宽17公里,年均蓄水量约7亿立方米,平均水深2.5米,湖岸线蜿蜒曲折,长达128公里,是吉林省最大的淡水湖,是著名的渔业生产基地和芦苇生产基地。有鱼类15科68种,年产鲜鱼6000吨,水花1.5亿尾,鱼苗350吨,芦苇5万吨。现有鸟类15目34科239种,其中水禽类13科116种,有国家一级保护的东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤、白鹤、白头鹤、金雕、白尾海雕、大鸨、中华秋沙鸭等9种,有国家二级保护的白天鹅、灰鹤、雀鹰、黑脸琵鹭等共35种。有野生植物200余种,其中药用植物149种。查干湖及周边地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源。
(2)旅游基础扎实
几年来,各类建设项目投资累计近60亿元,共开发建设项目200多项,涵盖了游客服务中心、宾馆、饭店、道路、桥梁、广场、码头、景点、通讯设施、水利环保设施等方面,旅游区的娱乐性进一步提升。建设了藏传佛教妙因寺、全国第三处成吉思汗纪念场馆——成吉思汗召、异地重建了郭尔罗斯王府、建设了全省唯一的民用实弹射击场----查干湖时尚运动俱乐部,开发了电瓶船、竹筏、水上步行器、蹦极、攀岩、电瓶车、观光马车等娱乐项目,进一步提升了查干湖度假区的旅游服务功能。开发建设了引松工程纪念碑、王府广场、成吉思汗召广场、区内道路、新庙泡沿湖路、库里渔场和余热鱼苗繁殖场的水泥路等基础设施项目。查干湖景区已经成为国家AAAA级旅游景区、国家级水利风景区、全国县域旅游品牌百强景区。目前,查干湖旅游度假区形成了夏季以大湖湿地、草原风光及蒙古族风情为特色,冬季以冬网捕鱼、展现查干湖悠久渔猎文化为主要内容,集观光、娱乐、休闲、度假、餐饮、购物等功能为一体的综合性旅游区。旅游综合收入每年达到10多亿元,旅游人数达到120多万人次。
(3)地域交通优势
查干湖地处吉林省西北部,位于内蒙古自治区、黑龙江和吉林省的金三角地区,同时是第一松花江、第二松花江、嫩江三江交汇处和东北平原、松嫩平原、科尔沁草原三原重叠处。查干湖交通便利,三个近距离机场(长春龙嘉机场、哈尔滨阎家岗机场、大庆机场);四条主要铁路:京哈铁路、京齐铁路、长白铁路、通让铁路;数条主要公路干线:明沈线(203国道)、长白线(302国道)、京哈线(102国道)以及科铁、珲乌、广大高速等国省级公路干线。
(4)金融环境优良
全市金融服务体系完善,中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、邮政储蓄银行、吉林银行、东北证券、恒泰长财证券等分支机构遍布境内,能够为地方经济发展提供充足的资金支撑。
(5)人力资源充足
拥有师资力量雄厚的中等职业技术学校14所,可以保证全市企业中等专业技术人才需求;松原职业技术学院和技工学校等一批职业高中等职业学校,年可培养专业职业技术人才8000人;同时,松原市政府与中科院长春分院、吉林大学签订了人才和科技战略合作框架协议,与吉林省农科院和吉林农业大学深入合作,可为企业发展提供强有力的科技和人才支撑。
1.2主要发展战略
1.2.1产业发展战略
按照依托资源优势,提升一产;保护湿地生态,控制二产;突出文化特色,强化三产的原则,构建如下产业体系:(1)旅游+农业生产+生态观光;(2)旅游+渔猎、水产品;(3)旅游+文化;(4)旅游+商务会议、赛事;(5)旅游+地产
1.2.2城乡统筹发展战略
(1)统筹城乡资源,促进公共资源在城乡之间的均衡配置,以城带乡、以旅促农、城乡互动、统筹发展,推动以旅游为主导的新型城镇化进程;(2)统筹土地利用和城乡规划,合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局;(3)结合空间规划落实重大旅游项目,大力推进和完善城乡综合交通、市政基础设施、公共服务设施等保障系统,推动城乡经济、社会发展的融合。
1.2.3旅游发展规划
规划整合查干湖周边旅游资源,包括乾安泥林、龙泉坑、花敖泡、哈达湾水库、库里碑、塔虎城、松花江、嫩江、三江汇合口等旅游资源,以鲜明的生态旅游、草原风情、辽金文化为主旨,构建以查干湖为核心的旅游簇群(查干湖旅游网络经济区),簇群旅游产品整体包装、统一策划、差位发展、特色衔接,突出重点区域、突出优势产品、突出精品线路、突出重点项目。
1.2.4区域景观规划
景观塑造:“微山、平湖、湿地、原野、小镇、村庄”
规划形成四大景观分区:湖泊湿地景观区、运动休闲景观区、远村乡野景观区、文化景观区。
1.3 项目总投资
50-100亿元
1.4项目合作方式
独资或合作
1.5需外方投资方式
资金、技术。
1.6项目建设地点
查干湖旅游经济开发区
1.7项目进展情况
形成初步规划
2. 合作方简介
2.1 基本情况
名称:查干湖旅游经济开发区
地址:松原市源江东路1500号
2.2概况
查干湖旅游经济开发区是省级开发区,幅员面积888.21平方公里,规划面积5.2平方公里,起步区面积5.2平方公里。目前,查干湖开发区先后获得了国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区、国家级自然保护区和中国县域旅游品牌百强景区等多张国家级名片,已成为东北重要渔业生产基地、吉林省西部草原旅游风景区、吉林省绿色食品鱼发展基地和吉林省发展生态环保型效益经济的示范区。
2.3联系方式
联系单位:吉林省松原市经济技术合作局
联 系 人:韩柏冬
联系电话:0438-2706617