梅河口市南山生态城项目

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

生态城市简称ECO，ECO是ecopolis的缩写，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的，一经出现，立刻就受到全球的广泛关注。从生态学的观点，城市是以人为主体的生态系统，是一个由社会、经济和自然三个子系统构成的复合生态系统。

本项目为适应区域经济地位的提升和区域空间结构的变化、打造梅河口市经济发展新的增长点，梅河口市人民政府提出在现行总体规划的基础上，结合城市发展需要规划了33平方公里的南山生态城项目。

1.1.2市场前景

（1）生态城发展情况

随着社会经济的发展，人们对自己的物质水平的要求越来越高，特别是对自己的居住和工作环境要求更是严格，生态城市建设已成了人们关注的焦点。生态城市是当代中国特色社会主义谋求绿色发展、建设生态文明的示范地、主抓手。这是因为,从国内城市化进程看，未来社会必将发展为城市社会，而生态城市可以比农村更好地结合自然、社会与文化要素形成一种更容易传承和发展的文明形式。从国际趋势看，联合国发表的一系列环境报告更加明确地关注城市、生态与人类福祉间的相互关联，造成环境恶化的驱动因素——人口增长和城市化等成为问题解决重点，生态城市将是世界潮流所趋。

为了顺应时代的发展，我国兴起了生态城市建设热潮，生态产业按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。它要求社会、经济与自然的协调发展，形成一个密不可分的系统，谋求资源的高效利用和有害废弃物的零排放，实现可持续发展。

我国生态城分布情况：

中国是世界上生态城建设数量最多、建设规模最大、发展速国度最快的国家之一。

资源能源危机日益严峻背景下，建设低碳、生态、绿色城市已经逐渐成为全球城市建设的主流方向。

（2）项目市场定位

梅河口市被评为2018年“中国体育旅游目的地”，生态环境宜人。全国文化先进市，全国体育先进市，全国平安建设先进市，全国双拥模范城“五连冠”。

全国十佳“美丽中国·最美城镇”称号。2016年，被国家旅游局确定为全国首批262个创建“国家全域旅游示范区”市县。

本项目建设南山生态城，是推动实力、活力、法治、幸福梅河口建设的现实需求，能有效促进休闲养生产业发展、加快城镇化建设。以观光农业、现代农业为产业基础，打造集运动、休闲、度假、农业观光、养生、养老于一体的特色生态区域。

本项目规划和建设南山生态城，主要突出现代农业基础地位，努力建设现代农业示范区。要以建设城市花园为目标，将南山生态城打造成城市环境、自然环境、水环境融为一体的生态型新城。并且积极引进大运动概念，在南山生态城打造多处城市休闲运动场所。还要树立大旅游理念，将休闲、养生、养老产业融入进去，打造休闲度假胜地，真正让梅河口市及周边市民享受到舒适的环境。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策条件

国家发展改革委关于印发《服务业创新发展大纲（2017—2025年）》（发改规划〔2017〕1116号）指出，发展高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融服务业，提高金融服务实体经济效能。完善商业性、开发性、政策性和合作金融服务体系，推进金融市场宽化、深化、国际化，促进股权、债券等市场健康发展，提高市场效率。

梅河口为了实现经济迅速发展，并且为解决乡镇因资源禀赋和交通区位差异过大，基础设施不完备，招商引资有障碍等问题，对各乡镇实行了“飞地”政策，即乡镇引进落户开发区（工业新城）的项目，由开发区全程提供跟踪服务，实现的税收全部返还给乡镇，全面调动乡镇招商引资上项目的积极性，形成组团效应。为项目实施创造了良好地政策条件。

（2）区位优势

梅河口市素有“长白山门户”之称，是长白山区出入松辽平原，进入环渤海经济圈的咽喉要道，是东北地区重要的公路、铁路交通枢纽，半径200公里范围内，环绕着辽吉两省10多个大中城市，处于长吉、沈阳经济圈区位中心，距离沈阳和长春机场170公里，距离通化机场75公里。梅河口市交通发达，沈吉线、四梅线、梅集线3条铁路贯穿全境；公路客运总站为国家二级客运站，国道202线、303线贯穿全境，吉林至草市、营城子至松江河、营城子至梅河口三条过境高速公路进一步拉近了与长吉经济圈和沈阳经济圈的距离。

（3）生态基础优势

梅河口市共有大小河流55条，均属松花江支流辉发河水系。其中，河长10千米以上的有24条；5千米以上的31条。境内以辉发河流域为主，河流总长784.3千米，总流域面积2174.6平方千米。 梅河口市属哈达岭与龙岗山脉之间地域。由于南北极力的水平挤压不均衡产生扭动，使长白山系分成威虎岭、龙岗山、哈达岭、大黑山、老松岭等山脉。海拔超过400 米的山峰30座， 其中海拔超过700米的4座。大山山隘多分布于西南和北部，中部较少。境内主要名山有鸡冠砬子、老虎顶子、杏岭和五奎顶子山。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1产品方案及规模

本项目占地面积33平方公里。

1.2.2项目建设内容

建设集旅游、农业观光、生态养殖、现代服务业、休闲养生等为一体的绿色生态城。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资600000万元，其中建设投资500000万元。

表1：        项目总投资汇总一览表      单位：万元人民币

    说明：表中“万元”均为人民币。

1.3.2资金筹措

建设单位自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目建成后，年销售收入400000万元，利润130000万元，投资回收期6.5年（税后,含建设期1年），投资利润率22%。

表2：             主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

本项目建成投产后，不仅可以直接或间接地增加当地居民就业，增加其经济收入来源，而且还能带动相关产业的发展，增加当地居民收入，极大的提高当地居民的生活水平。

1.5合作方式

合资合作，其它方式可面谈

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面谈

1.7项目建设地点

梅河口经济开发区

1.8项目进展情况

项目计划书已编制

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：吉林梅河口经济开发区

地址：吉林省梅河口市人民大街2008号

2.2概况

梅河口经济开发区于2002年经省政府批准设立，是省级经济开发区，副县级建制，主要职能是招商引资、项目建设、固定资产投入和基础设施建设。先后被评为“深港企业投资潜力城市”、“全国最佳投资环境工业园区”、“中国最具发展潜力工业园区”。2008年12月，开发区与中科院共同建立了全国第一家县级高新技术产业转化工作站。开发区规划面积8.54平方公里，区内企业已达236户，其中外商投资企业14户。现有生物医药、果仁食品、轻工机械、冶金化工、商贸物流5个产业区。有世界最大的树生果仁生产加工集散地、亚洲最大的玉米转化优级食用酒精生产地、全国最大的鹅鸭肝生产地、全国最大的油田抽油泵管生产地、东北重要的海绵钛生产地、吉林省东南部绿优米生产加工集散地、吉林省东南部最大的能源生产集聚地、吉林省东南部中医药和生物制药生产基地。区域内鑫利达汽车农用车交易市场居东北第二，长白山建材城居吉林省第二，金铎农贸批发市场是全国农产品综合批发百强市场。