延边州防川“东方第一村”项目

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

珲春市敬信镇防川村位于珲春市东南部70公里处，地处中朝俄三国交界，北与俄罗斯滨海边疆区的包德哥尔那亚镇陆路相接，南于朝鲜豆满江市隔江相望，防川景区拥有三国交汇的边疆特色、多民族融合的人文特色、空灵秀美的山水特色、冷凉宜居的气候特色，以及丰富厚重的历史遗存和繁盛多样的生物资源，具有建成东北亚国际旅游胜地的独特潜质。本项目是重点改造防川村来开发具有朝鲜民俗文化、宗教文化和历史文化等浓郁民族特色的“东方第一村”，着力开发、开拓民俗文化旅游市场，打造特色民俗文化村落，通过参与、体验等方式在满足游客更好地了解当地民俗文化。

本项目总建筑面积10500平方米，其中包括村民安置房，韩式风情街，游客中心，滑雪中心，村委会及文化馆，沙地运动中心，精品酒店，道路绿化与亮化、停车场、供水供电与供热设施、基础设施管廊、垃圾中转站和污水处理设施等。

1.1.2市场前景

（1）中国旅游市场分析

2017年全年，国内旅游人数 50 亿人次，比上年同期增长12.80%，增速连续 3 年上升；国内旅游收入 45661 万亿元，增长 15.9%。国内旅游人数和收入增速双双上升。

2017年城镇居民出行 36.77 亿人次，同比2016年增长15.1%，花费 3.77 万亿元，同比2016年增长 16.8%；农村居民出行 13.24亿人次，比2016年增长6.8%，花费0.80万亿元，比2016年增长 11.8%。从旅游人数看，城镇居民国内出行占比达到73.54%，从消费构成看，旅游支出占比例达到 81.03%，从旅游市场客源构成看，城镇居民已然成为国内旅游的主力军。未来随着国内城镇化发展，城镇居民将成为国内旅游的绝对主力。

过去10年城镇居民旅游出行人数和花费增长迅速

（2）民俗文化旅游业发展现状

近年来，国内一次抽样调查表明，来华的美国游客中主要目标是欣赏名胜古迹的占26%，而对中国人的生活方式、风土人情最感兴趣的却占56.7%。可见，旅游活动正在从单一的观光旅游向民俗文化旅游发展。伴随着人民生活水平的提高，旅游已成为部分国人的刚性需求，视觉的冲击加上心灵的震撼令越来越多的游人喜欢民俗旅游这种形式。总之，中国的崛起令世人赞叹，中国的民俗令游客心动。因此，从需求角度而言，无论是国外游客还是国内游客，人们对民俗旅游的需求越来越强烈，民俗旅游的需求空间越来越广阔。从供给角度而言，我国地大物博，民族众多，是名副其实的旅游资源大国，素有“十里不同风，百里不同俗”之说。随着全面建成小康社会深入推进，城乡居民收入稳步增长，消费结构加速升级，人民群众健康水平大幅提升，带薪休假制度逐步落实，假日制度不断完善，基础设施条件不断改善，航空、高铁、高速公路等快速发展，旅游消费得到快速释放，为旅游业发展奠定良好基础，也为民俗旅游的发展提供了前所未有的发展机遇，我国正在从人力、物力、财力各个方面助推旅游业的全面发展，政府的主导必将提升民俗旅游的供给水平。此外，民俗地居民愿意敞开家门发展旅游的强烈意愿也为民俗旅游的发展提供了保障。

（3）珲春旅游市场

2017年珲春共接待国内外游客305万人次，同比增长20.2%，其中接待国内游客186.5万人次，同比增长27.4%;接待出入境游客67.3万人次，同比增长34.1%;实现旅游收入32.5亿元，同比增长16.1%。防川景区全年累计接待游客27.3万人次，同比增长24%。

在原定规划的稳步推进中，珲春市旅游局不断开发新的旅游产品，丰富旅游市场多样化。开发并运营了图们江水上游线路;将大荒沟党史教育基地、十三烈士陵园等红色旅游景点进行策划包装，推出了以北线红色旅游基地为主的大荒沟红色之旅一日游线路;与俄朝达成了开通珲春—罗先—海参崴陆海跨国旅游线路以及三方合作经营共识，拟将罗先市至海参崴之间线路升级为海上游轮观光;中俄开展两国跨境自驾试运行，实现了中俄自驾旅游新突破。

（4）“东方第一村”古村落改造项目前景预测

珲春是中国惟一具有4个国际口岸的县级市，中、朝、俄三国陆路相连，中、朝、俄、韩、日五国水路相通。珲春特有的地理和区位优势，使这里的边境旅游极具特色，目前这里已开发了防川边境游和俄罗斯海参崴、朝鲜罗津先锋、韩国束草等边境旅游线路，每年吸引10万多俄罗斯游客前来观光、旅游、经贸洽谈。强有力的旅游人数为本项目提供了保障，将会有着良好的市场前景。

被誉为“东方第一村”的防川，位于珲春市东南70公里的中、朝、俄三国交界处，为东北亚金三角的中心点，2002年被批准为国家级风景名胜区。防川村独特的地理位置，整齐划一的民居和淳朴的民风，使其成为珲春边境旅游线路的一个亮点。更为难得的是，登上“东方第一哨，一眼望三国”的经历是在其他地方无法体验到的。“东方第一村”古村落的改造是利用了当地特色的民俗文化资源，才能够更好地吸引游客的注意力，从而带来客源和经济收益。防川旅游业的开发，要注重民俗文化资源的开发。从以上来看，防川“东方第一村”古村落改造项目有着良好的市场前景。

    1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和《国务院办公厅关于印发〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表的通知》以及《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快建设旅游支柱产业的意见》精神，促进旅游业改革发展，加快把旅游业建设成我省新的支柱产业。

随着《“十三五”旅游业发展规划》的出台，提出以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，加快推进供给侧结构性改革，努力建成全面小康型旅游大国，将旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示国家综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军。

珲春市享受东北振兴、西部大开发、边疆少数民族地区、国家级边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区等众多国字号政策。《中国图们江区域合作开发规划纲要》赋予珲春“先行先试”权。《国务院关于支持示范区建设的意见》单独赋予珲春9条特殊政策，这种支持力度是前所未有的。日前发布的《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》明确指出，支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设。

    （2）区位优势

防川东面是俄罗斯的边境铁路小站包得哥尔那亚，西南面隔图们江与朝鲜豆满江市相望。俄朝的防川这两个城市由图们江上的一座铁路大桥相连接，是联结俄朝陆路贸易的唯一纽带。从防川沿图们江而下，经15公里即进入日本海，可成为中国同俄罗斯、日本、朝鲜半岛乃至东北亚国家和地区进行贸易的“海上丝绸之路”。从防川沿图们江出海到俄罗斯的波赛图港仅16公里，距海参崴180公里。防川到日本札幌比大连口岸至札幌近一半路程，到加拿大渥太华近4000海里。防川距朝鲜半岛的清津、罗津、雄基、釜山港均很近，到日本的新泻港也只有800公里。这里是中国到俄罗斯、朝鲜东海岸、日本西海岸，以及北美、北欧的最近点。为恢复经图们江出海权，我国曾两次组织出海考察，考察数据证明，圈河到海口平均水深2.39米，淤泥层8公尺。现已达到国家内河通航5级航道标准（可通300吨到500吨船只），疏浚以后可以达到国家二级航道标准。这条历史上的“黄金水道”，“海上丝绸之路”，一经开通，必然会重振雄威，促进东北经济区的开放开发。

    （3）旅游资源优势

珲春是我国唯一地处中俄朝三国交界的近海边境口岸城市，是一座资源之城，地藏吉林省最大的煤田，金、铜、钨等矿藏储量丰富，拥有人参、鹿茸、哈什蚂等1000余种特产，森林覆盖率85%，是一座天然的氧吧，2011年被全国绿化委员会和国家林业局正式授予“国家森林城市”称号。秀美的自然风光、独特的人文古迹，成就了丰厚的旅游资源，为开发国内旅游、边境旅游、跨国旅游提供了得天独厚的条件。

防川景区拥有三国交汇的边疆特色、多民族融合的人文特色、空灵秀美的山水特色、冷凉宜居的气候特色，以及丰富厚重的历史遗存和繁盛多样的生物资源，具有建成东北亚国际旅游胜地的潜质。这里山峰、湖泊、河流、沙漠、森林、草原、沼泽、民居交织成一幅优美的生态画卷。图们江红莲、野玫瑰、珍稀候鸟、洄游鱼类共同奏响蓬勃盎然的生命乐章。国家东北虎自然保护区、中国大陆第一缕曙光首照地、张鼓峰战役爆发地、洋馆坪天下第一堤、联合国世界公园、渤海国古城遗址、防川“东方第一村”、沙丘湖、吴大澂雕像、莲花湖公园、圈河口岸（中朝铁路大桥）、敬信湿地、龙山湖等20余个大小景点组成了内涵丰富的旅游产业集群。丰富的旅游资源为本项目奠定了坚实的基础。

    1.2项目建设内容及规模

总建筑面积10500平方米，其中：村民安置房建筑面积3200平方米（每栋80平方米，共40栋），韩式风情街建筑面积3000平方米，游客中心建筑面积600平方米，滑雪中心建筑面积700平方米，村委会及文化馆建筑面积1200平方米，沙地运动中心建筑面积800平方米，精品酒店建筑面积1000平方米，道路绿化与亮化、停车场、供水供电与供热设施、基础设施管廊、垃圾中转站和污水处理设施等。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资14300万元，其中建设投资11400万元。

    表：    项目总投资汇总一览表              单位：万元人民币

    说明：表中“万元”均为人民币

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目建成后，年销售收入17000万元，利润3575万元，投资回收期5年（税后，含建设期1年），投资利润率25%。

 表：             主要财务效益预测指标一览表

    说明：表中“万元”均为人民币

    1.4.2社会评价

本项目建成后，能弘扬当地特色文化，推动当地历史文化与商业的健康协调。项目建成后需要大量旅游从业人员的加入，也能带来更多的间接就业机会。因此，能够取得安置社区居民、缓解就业压力、改善当地青年外出就业的现象，帮助稳定社会治安、繁荣地方经济、带动防川村旅游业快速发展。

1.5合作方式

    合资合作

1.6需外方投资方式

投入资金1.43亿元。

1.7项目建设地点

珲春市敬信镇防川村

1.8项目进展情况

项目目前已完成规划、设计、选址和建设报告编制工作，下一步将进行前期立项工作。

    2.合作方简介

2.1基本情况

企业名称：珲春加财建筑工程有限公司

法定地址：吉林省延边州珲春边境经济合作区4#小区

法人代表：冷加财（董事长）

2.2概况

珲春加财建筑工程有限公司成立于2010年4月1日，经营范围包括土木工程建筑、水利工程建筑、装饰装修工程、市政道路工程、钢结构序列工程、建筑幕墙工程、防腐保温工程；加工预拌商品混凝土；线路、管道设备安装；销售：建筑材料、装饰材料；煤炭批发。