延边州旅游集散中心项目

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

旅游集散中心是旅游局为方便广大游客到该地旅游而设立的服务平台，整合散客旅游资源和规范散客旅游市场以及满足市民个性化旅游需求和促进自助游消费市场培育的重要综合性平台。

本项目依托延边州丰富旅游资源，建立旅游集散中心，满足游客在吃、住、行、游、购、娱等方面的服务需求，为旅游者提供自助旅游服务将通过优质和高效的配套服务，便捷和权威的旅游咨询服务，详细介绍全市旅游路线、行程安排、景点特色、文化内涵、促销活动等信息，同时能够提供网上订票、订购酒店、联系旅行社等业务，为游客与旅游目的地搭建高效、快捷的现代化信息沟通平台。

1.1.2市场前景

2017年，我国人均出游次数达到3.7次，旅游消费成为我国国民消费的一项主要支出，中国已经成为世界第一大出境旅游客源国、全球第四大入境旅游接待国。旅游业成为我国经济重要的支持产业。从国家文化和旅游局数据来看，2017年国内旅游市场规模达到50亿人次，国内旅游收入为4.57万亿元，比2016年的3.94万亿，增长16%。2017年我国入境旅游客人数达到1.39亿人次，国外游客人数为2910万人次，相比2012年增长了7%。出境游方面，2017年我国出境旅游市场规模为1.29亿人次，相比2012年的8320万人次增长了4580多万人次，年均复合增长率达到了9.17%。伴随着国内经济持续向好，我国的国民收入逐渐增加，国民对于旅游消费的花费也越来越高，旅游消费逐渐占据我国国民消费的重要部分。近年来，我国的国内旅游人均消费逐年增长，截至2017年底，根据国家文化和旅游部数据显示，2017年我国国内旅游人均消费914元，相比2012年的768元，复合增长率达到3.54%。

消费升级是支撑旅游行业长期向上发展的根本动力，而利好政策的出台则对旅游行业投资和消费起到促进作用。具体而言，人均收入的提升带来消费观念转变，人们逐渐从“上车睡觉，下车拍照”的“到此一游”式观光游转向注重服务和体验的休闲式旅游；假期碎片化、大交通改善使得以短途周边游、自驾游等为代表的旅游形式成为高频消费旅游消费，签证政策放宽则利好出境游。

旅游集散中心运作规范、管理严格到位、服务细致入微，拥有一批职业道德良好、素质高尚的服务和管理人员，专为外地游客提供当地及周边地区城市的优秀旅游服务，是规模最大的集散客自助旅游、单位团队旅游、旅游信息咨询、旅游集散换乘、景点大型活动、客房预订、票务预订等。

目前，我国共有57个城市先后已经建立或正在建立集散中心，从全国范围看，具有旅游集散中心的城市主要位于东部地区，如长三角、珠三角、环渤海地区等。从城市内部考察，城市旅游集散中心的布局选址与公共基础设施有着密切联系。

    1.1.4项目建设的有利条件

    （1）政策优势

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出提高生活性服务业品质，大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。

《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出打造吉林旅游升级版，推动“全域旅游”，把我省打造成为东北亚重要的旅游集散地。到2020年，全省接待游客达到2.4亿人次，旅游总收入力争实现5000亿元，成为新的支柱产业。

延边是我国“一带一路”战略向北开放的重要节点，是长吉图开发开放先导区的“窗口”和“前沿”，同时享有西部大开发、振兴东北老工业基地、中国图们江区域国际合作开发等至少6个“国字号”政策。群众安全感满意度、经济发展软环境测评始终名列我省前茅，是国内最适宜投资的地区之一。

（2）资源优势

龙井市是中国境内朝鲜族居住最集中、朝鲜族民俗文化保存最完整的城市。龙井市的旅游产品主要是出境旅游，即朝鲜旅游、韩国旅游、俄罗斯旅游和东南亚旅游。国内旅游虽然起步较晚，但发展速度很快，主要线路有：长白山旅游、镜泊湖旅游、浑春防川旅游、全国各大旅游城市、景区旅游。旅游业已逐步发展成为多元化、外向型、业已初具规模的新型经济产业。

龙井作为中国朝鲜族民族文化的发源地，在延边地区开发历史较早，有着优越的地理位置、丰富的自然资源、纯朴的民俗风情、深厚的文化底蕴和广布的人缘优势，为旅游业发展奠定了坚实的基础。龙井以其独特的人文景观、浓烈的民俗风情和绵延曲折的边境风貌，构成了一道靓丽的旅游风景线。依托得天独厚的资源优势，我市立足龙井旅游的区域性、客观性和发展性，不断完善和规划出了龙井市内景区、智新明东景区、边境风貌景区、八道景区、万亩果园景区、碧岩山一松亭等六大景区。近年来，我市不断加大旅游投入，开发旅游资源，完善配套设施，旅游景点建设也有了一些进展，主要有龙井地名起源之井泉、民俗博物馆、大成中学旧址、万亩果园、三合望江亭、东方熊乐园、碧岩山一松亭、间岛日本总领事馆旧址、尹东柱故居等。

（3）区位优势

龙井市地处东北亚金三角腹地，延边州东南部，东南隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国相望，边境线总长142.5公里,拥有三合、开山屯两个国家级陆路口岸，可直接与朝鲜进行贸易或经朝鲜与韩、日进行转口贸易。三合口岸年过货量为50万吨，年过客量为15万人次，贸易商品主要为粮油、农产品、五金、铁矿石、矿粉、杂货。该口岸与朝鲜咸镜北道会宁市隔江相望，距朝鲜清津港86.8公里，与日本新泻港相距约1000公里，是中国进入朝鲜东海岸、走出日本海、进入太平洋的最理想通道，也是中国东北与朝鲜半岛、日本以及东南亚国家商品交换的重要集散地之一，可发展转口贸易。开山屯口岸年过货量10万吨，年过客量5万人次，贸易商品主要是粮油、农产品、五金、海产品和日用商品。该口岸与朝鲜咸镜北道稳城郡三峰区隔江相望，距朝鲜清津港仅120公里，距罗津港96公里（曾有铁路相连），是我省距离清津最近的铁路口岸，具有明显的交通优势。除口岸通道优势外，龙井内陆交通同样便利，铁路有五条干线穿越境内，公路有图—乌、松老干线，延龙公路与市内公路网连接，与延边州首府延吉市相距18公里，距延吉机场13.5公里。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1项目规模

项目拟占地面积30万平方米。

1.2.2项目建设内容

主要建设6星级宾馆、会议中心、水族馆、朝族文化博览园、游客集散与信息服务中心、生态停车场、旅游产品展示中心、特色商务区、中综合楼、餐饮购物中心及娱乐休闲中心。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

项目总投资200000万元，其中建设投资150000万元。

表1：         项目总投资汇总一览表            单位：万元人民币

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目建成后，年营业收入120000万元，利润40000万元，投资回收期6年（税后,含建设期1年），投资利润率20%。

   表2：               主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

延边旅游集散中心建设项目建成后，由市旅游局统一管理，提升现有旅游接待能力，带动与旅游相关的商贸、服务、餐饮、娱乐、住宿、交通等第三产业的快速发展。该项目对于有效开发旅游资源和深入拓展旅游市场有着非常积极的现实意义。弥补现有景区功能的不足、做大做强旅游产业、对于带动全市经济又好又快发展具有重要作用。

1.5合作方式

合资合作，其它方式可面谈

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面谈

1.7项目建设地点

龙井新区

1.8项目进展情况

项目计划书已编制

2.合作方简介

2.1基本情况

企业名称：龙井市经济技术合作局

地    址：延边州龙井市六道河路869号

2.2概况

龙井市地处长吉图开发开放的前沿，延龙图一体化城市的门户，拥有两座国家双边客货公路运输口岸，其中龙井三合口岸是通往朝鲜东部沿海最大港口、第三大城市-清津最近的口岸（直线距离70公里），距离罗津直线距离53公里，是我国通往朝鲜咸镜北道首选的公路通道，也是国家规划的中国龙井—朝鲜清津港中朝陆海国际大通道。

龙井作为长吉图开发开放的前沿，延龙图一体化城市的门户，与朝鲜咸镜北道会宁市、稳城郡隔图们江相望，全市边境线长142.5公里，拥有三合、开山屯两座国家双边客货公路运输口岸，距朝鲜东部沿海第一大港口、朝鲜第三大城市清津直线距离仅70公里，与日本新泻港相距约1000公里，是东北内陆地区实现借港出海、内贸外运的理想通道，也是国家规划中的中国龙井—朝鲜清津港中朝陆海国际大通道枢纽城市。

除享受西部大开发、振兴东北老工业基地等扶持政策外，2002年起，龙井市享受国家级扶贫开发工作重点县政策，2003年起享受国家级民族贸易县和“兴边富民行动”重点县政策。2006年起实施的延龙图一体化战略和2009年实施的长吉图开发开放先导区战略，使龙井市经济社会发展跃上更高的层次。