长春市新能源汽车产业园项目

1. 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

新能源汽车包括燃气汽车（液化天然气、压缩天然气）、燃料电池电动汽车（FCEV）、纯电动汽车（BEV）、液化石油气汽车、氢能源动力汽车、混合动力汽车（油气混合、油电混合）太阳能汽车和其他新能源（如高效储能器）汽车等，其废气排放量比较低。

1.1.2 市场前景

随着城市化、工业化进程加速，汽车工业快速发展，国际原油供求矛盾逐步加深，全球气候变暖日益明显。在此背景下，以节能减排为重要目标的新能源汽车技术不断取得突破，并逐步形成以能源、机电新技术为支撑，多种新能源为动力，涵盖新能源汽车整车、配套部件、专用储能材料及相关服务等领域，具有巨大市场潜力的新兴产业，呈现快速突破、竞相发展的态势。

2017年4月，工信部、发改委、科技部联合印发《汽车产业中长期发展规划》，《规划》提出，将大力发展汽车先进技术，形成新能源汽车、智能网联汽车和先进节能汽车梯次合理的产业格局以及完善的产业配套体系，引领汽车产业转型升级。并计划到2020年，新能源汽车年产销达到200万辆；到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上。

而根据《规划》预测，未来5-10年，我国汽车产量将保持平稳增长，预计2020年将达到3000万辆左右、2025年将达到3500万辆左右。这意味着到2025年，我国新能源汽车的产量将超过700万辆，新能源汽车行业增长空间巨大。

“十三五”期间，中国新能源汽车市场将成为竞争的“红海”。当然，它不同于传统汽车的“红海”，而是相对的“红海”。中国的新能源汽车市场不仅是个人消费主导的市场，更是一个多元化市场，其增长重点不局限于私人消费，在城市物流车、城市出租车及租赁领域，市场前景更加广阔。

电子商务有力地拉动了城市物流，目前新能源汽车企业为城市物流市场开发推出了微型电动车、电动物流车。如果中国农村电子商务市场这块肥沃的土地被开发出来，将为新能源汽车进军物流产业提供新的战略市场。

在城市出租车领域，多家出租汽车公司已将纯电动汽车作为运营车辆。如果今后中国的城市出租车行业能够把新能源汽车作为选择重点，将为新能源汽车发展注入强大的市场拉动力。

在城市租赁用车领域，各种新能源汽车租赁公司如雨后春笋般涌现，尤其是分时租赁公司。大力发展新能源汽车租赁公司是实现城市交通便捷化、清洁化的必然选择，如果这些租赁公司能够发展分时租赁，将使汽车分享这个新兴产业发展起来。

新能源汽车产业不仅关乎环境保护，而且是当前培育新动能、发展新经济的重要抓手，汽车产业是长春市传统优势产业，新能源汽车项目将为长春汽车产业注入新鲜活力，推动长春汽车产业转型升级。长春新区具有坚实的新能源汽车研发和制造基础，长春新区将通过实施“创新驱动、政策扶持、基金拉动”等务实举措推动此项目加快发展。打造成体现“新区速度”的示范项目。

产业园区是推动新型工业化，提高群体竞争力的重要载体。一方面，工业化必须走园区化、集中化、城市化的道路。另一方面，产业园区是强化城市群竞争和产业链竞争的重要手段和载体。我国产业园区建设取得了巨大成就，目前已成为吸收外商投资、扩大出口、增加就业的重要载体，成为推动地区经济增长的发动机和增长极，成为促进产业升级、转变发展方式的中坚力量，成为探索新型工业化和新型城市化的试验田。在区域竞争由个体竞争走向群体竞争的新阶段，产业园区建设必须采取新的战略，探索新的发展模式。因此本项目具有良好的市场前景。

1.1.3 技术分析

新能源汽车工业园主要是面向采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车生产企业。入驻该工业园的企业从事生产混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车及与之配套的零部件生产商。

1.1.4 项目建设的有利条件

（1）政策条件

为加快汽车产业技术进步，着力培育战略性新兴产业，推进节能减排，近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》），确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。本项目建设符合城市化战略及长春兴隆综合保税区辐射东北亚的战略，可享受长吉图开发及综合保税区的财政、税收、土地等方面的优惠政策。

《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》中已经明确提出2020年当年生产新能源汽车200万辆的宏观目标。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，把新能源汽车推广列入国家的重要计划之中，要求提高电动汽车产业化水平。这表明在“十三五”期间，新能源汽车发展在整个国民经济和社会发展中将处在十分重要的地位，明确了新能源汽车在国民经济和社会发展中的战略定位。

《中国制造2025重点领域技术路线图》中，提出到2020年，初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系，自主新能源汽车年销量突破100万辆，市场份额达到70%以上；打造明星车型，进入全球销量排名前十；动力电池、驱动电机等关键系统达到国际先进水平，在国内市场占有率达到80%。到2025年，形成自主可控完整的产业链，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆，自主新能源汽车市场份额达到80%以上。

（2）人才优势

长春市人力资源充足、拥有价格优势，吉林大学、东北师范大学、长春中医药大学、长春光机所、长春应化所等高等院校和科研机构可为企业需求提供高级管理人员和技工人员。

（3）交通优势

北京经沈阳、长春到哈尔滨的京哈公路、京哈高速穿境而过，构成兴隆综合保税区十字形公路运输体系；北京到哈尔滨的京哈线贯通南北，内蒙古阿尔山至图们的长吉图铁路连接东西；哈尔滨至大连的哈大高铁，使长春、大连融入一小时经济圈；通过机场大路，10分钟即可抵达长春龙嘉国际机场，可通过70条国内航线、16条国际航线辐射国内外；距大连、丹东、营口等出海口仅有4-6个小时车程，具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。

（4）产业基础

长春市已有的汽车工业基础，为新能源汽车发展提供平台。吉林省作为传统汽车产业大省，汽车文化底蕴深厚，是国内最大的汽车产业基地之一，拥有骨干自主品牌轿车企业—一汽轿车，以及卡车、客车等多家整车企业，发展新能源汽车具有技术、市场、品牌、规模等综合优势。

（5）区位优势

长春市居北半球中纬度北温带，其中主城区位于松辽平原腹地的伊通河台地之上。西北与松原市毗邻，西南和四平市相连，东南与吉林市相依，东北同黑龙江省接壤，市域界周长约3298.97公里。长春地处欧亚大陆东岸的中国东北平原腹地松辽平原，是东北地区天然地理中心，东北亚几何中心，东北亚十字经济走廊核心。

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 产品规模

本项目拟建设新能源汽车产业园将带动汽车电子、装备制造、新能源开发利用及相关配套产业等多种产业链的共同发展，形成去区域型新能源汽车制造与研发中心。

1.2.2 项目建设内容

项目计划总占地面积60万平方米。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资500000万元，其中建设投资412500万元。

表1：                 项目总投资汇总一览表            单位：万元

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目达产后，年销售收入510895万元，利润121509万元，投资回收期4.5年（税后，含建设期1.5年），投资利润率22%。

表2：           主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

新能源汽车不仅注重节能减排，更注重的是人们居住环境和绿色环保，以实现社会的可持续发展。电动车是环保、低能耗、净化空气污染的最好交通产物，为广大市民的居住环境和身心健康提供一个良好的生态环境，新能源汽车产业的发展正是适应了这种趋势，更是一种社会可持续发展的工具。

1.5 合作方式

合资、合作、入股均可，或其他方式，可商议。

1.6 需外方投资方式

资金，技术等。

1.7 项目建设地点

长春兴隆综合保税区。

1.8 项目进展情况

目前正在进行前期招商工作。

2. 合作方简介

2.1 基本情况

名    称：长春兴隆综合保税区

地    址：长春市吉林大路6188号

2.2 概况

长春兴隆综合保税区于2013年10月31日正式通过国家十部委联合验收，是全国第19家、吉林省唯一的综合保税区，位于长春市东北部，长春经济技术开发区境内，占地18平方公里，其中保税区围网面积4.89平方公里，一期1.53平方公里已投入使用，配套区面积13.11平方公里。

长春兴隆综合保税区的建设和运营工作全面依托长春经开区展开，经开区经过22年的发展，区内企业已达4500多户，其中世界500强兴办的企业52家，央企投资的企业23家，产值亿元以上企业70户，纳税超千万企业83户，在我省开发区中均处于领先水平。

长春兴隆综保区是国家新设的海关特殊监管区域，也是“长吉图”国家战略开发开放先导区和振兴东北老工业基地的排头兵和桥头堡，未来将努力打造“一个平台、两个中心、三个基地”六大核心功能，即构建区域贸易通关新平台，建设东北地区重要的国际商品展览展示交易中心、三位一体辐射东北亚区域的现代物流中心、高端制造产品出口加工基地、特色产品出口加工基地和战略新兴产业培育基地。着力引进现代物流、高端制造、特色产品加工、国际贸易及展示交易领域的龙头企业和优质项目。全面引入深圳前海保税港区的先进管理制度及管理经验,目前已有46户企业入区开展业务，总投资98.3亿元人民币，可实现年进出口额约20.1亿美元。

入区企业除享受国家振兴东北老工业基地和“长吉图”国家战略的各项优惠政策，还享有国家赋予的海关、外汇、税收等各项政策。自封关运营以来，还争取到了国家赋予内陆综保区的多项功能政策：2014年5月长春市获批跨境贸易电子商务服务试点；2015年3月被批准为进口肉类指定转关查验场（北方内陆地区只有北京、长春获准开展此项业务）；东北地区实施通关一体化，可以使长春兴隆综合保税区与各口岸互动顺畅。