长春市轨道客车装饰材料生产项目

1. 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

  轨道客车内装饰材料包括酚醛玻璃钢列车内装饰板、模压树脂成型产品、注塑等壳体材料、内部外部涂料等。装饰材料决定着轨道客车的外观、内部的舒适度和美观度，随着人们审美需求的增加，轨道客车装饰材料的种类越来越多，产品的质量与性能也在不断完善与进步。

1.1.2 市场前景

  轨道交通装备业是我国的朝阳产业，近期，国家将巨资投入铁路交通事业，为轨道交通装备业带来广阔的发展前景。到2020年底，将建成1.8万公里的高速铁路与既有提速干线构成5万多公里的快速交通网，建成京哈、京沪、京广、沿海通道、沿江通道、沪昆通道、东陇海、青太等高速铁路构成的“四纵四横”高速铁路网的基本构架，连接所有省会及50万人口以上的大城市，覆盖全国90%以上的人口，促进城市化进程，推动国民经济又好又快发展。以高速动车组为代表的轨道客车主型产品将进入需求高峰期，从而推动轨道客车产业链条上各个环节的发展。截至2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里以上，其中高铁2.9万公里以上。全国铁路完成旅客发送量33.7亿人，同比增加2.9亿人、增长9.4%。装饰材料作为轨道客车的重要配套产品，市场前景广阔。

  2017年，我国城市轨道交通在建线路长度为6246公里，规划线路总长7424公里，2018年上半年，我国9个城市10条城市轨道线路开通运营。按照往年数据及建设规划测算，2018年我国内地城市轨道交通运营里程将可能达到5500公里。

  从我国城市轨道交通客运量来看，随着近年来城市轨道交通运营线路长度的增加以及城市人口的增多，城轨交通客运量在不断上升。在不计算五条市域快轨和十二条现代有轨电车运营线路的客运情况下，2017年末我国内地城轨交通累计完成客运量184.8亿人次，较2016年增长23.9亿人次，增幅为14.9%。

  从轨道客车用涂料分析看，根据《铁路货车厂修规程》，铁路货车每8～l0 a 要进行一次大修，也就是说要全部重新进行涂装；根据《铁路客车运用维修规程》，铁路客车每2～2.5 a 要进行一次段修，每8～l0 a 要进行一次厂修；根据《内燃、电力机车段修管理规程》，内燃机车70～90 万km 要进行大修，电力机机车160～200 万km 要进行大修。而我国轨道车辆具有日运行里程长，沿途气候和环境复杂多样，运用条件苛刻等特点，因此根据实际情况，一般轨道车辆平均每运行6 a 就进行一次厂修，这也形成了较为可观的修补翻新涂料需求。

  轨道交通装备业是我国的朝阳产业，根据规划，“十三五”期间，高速铁路将增加1.1万公里。到2020年，我国高铁规模达到3万公里，覆盖80%以上的大城市；到2025年，高速铁路达到3.8万公里左右。以高速动车组为代表的轨道客车主型产品将进入需求高峰期，从而推动轨道客车产业链条上各个环节的发展。装饰材料作为轨道客车的重要配套产品，市场前景广阔。

1.1.3 技术分析

  为避免火灾事件的发生，轨道客车装饰材料必须达到防火等级A级。除此之外，由于轨道客车上乘客较多，乘客与行李难免会和立面装饰用板材发生擦划和磕碰，轨道客车立面装饰材料需要具备良好的抗划伤性和耐沾污性，不易粘贴与涂鸦，即便有轻微的玷污，也要容易清洁。环保是近年来对轨道客车装饰材料技术上的又一个重要要求，对于轨道车辆内饰涂料来说，要确保列车有限空间内空气清洁、人员安全，对有害物质的排放或辐射释放的要求会更加严格。另外，轨道客车运行环境比较复杂，外部涂料应该耐湿、耐霉、耐高温。装饰材料的重要特性之一是美观，因此轨道客车装饰材料要求色彩多样、质感典雅、光泽柔和，具有一定装饰性。

  轨道客车装饰材料的以上新要求，催生了轨道客车装饰材料新技术的引进与发展。同样拿轨道客车涂料来举例：

  我国高速机车产品在试运行阶段，曾发现车身漆膜起泡、开裂；车头、底架、转向架等部位漆膜被碎石击破等现象，这不仅影响了机车的外观质量，而且将缩短使用寿命，为此我国引入了弹性涂料体系。弹性涂料的基料玻璃化温度低，在常温下处于高弹态，其分子结构由线型长链大分子组成，线型大分子间存在少量交联键，其中链段在常温下能够移动或转动，是柔顺无规则的线团结构。机车用弹性涂料主要包括弹性环氧改性不饱和聚酯腻子、弹性环氧面漆和弹性聚酯改性丙烯酸聚氨酯面漆等。机车和客车车体外墙弹性涂料体系一般为环氧改性聚氨酯底漆+弹性环氧改性不饱和聚酯腻子+聚氨酯中涂漆+丙烯酸聚氨酯面漆，底架、转向架和排障器弹性涂料体系一般为环氧改性聚氨酯底漆+弹性聚酯改性丙烯酸聚氨酯面漆(总涂层厚度在200μm以上)。施工方面，弹性环氧改性不饱和聚酯腻子可厚涂、触变性好、不易垂流，弹性聚酯改性丙烯酸聚氨酯面漆施工黏度大，需用高压无气喷涂机，采用“湿碰湿”喷涂工艺涂装。

1.1.4 项目建设的有利条件

（1）区位优势明显

  本项目位于长春轨道交通装备产业开发区，距市区3公里，距哈大高速铁路客运站10分钟车程，距长春龙嘉国际机场30分钟车程。绕城高速公路和长白公路、长农公路等国省级公路以及长春市四环路横贯区内，并设有铁路专用线，区内路网发达，交通便利，是长春市西北部的交通枢纽，区位优势明显。

（2）基础设施完备

  本项目位于长春轨道交通装备产业开发区，开发区累计投资10亿元，完成了开发区道路、通讯、供电、供热、供气、给排水等基础设施建设，“九通一平”面积达到10平方公里，为轨道客车配套企业预留发展空间达到4平方公里，土地手续已经办结，基础设施配套全部到位，企业入驻即可开工建设。

（3）科技资源雄厚

  本项目落位的长春轨道交通装备产业开发区与吉林大学、东北师范大学、长春职业技术学院、卫生部长春生物制品研究所、长春农科院等23个高校院所建有长期合作关系。而且，长春市作为全国行走机械制造基地，汽车、轨道客车等相关产业基础雄厚，特色鲜明，行走机械产业发展氛围、人文环境、技术支撑、人才储备等方面都具有得天独厚的优势。这些均为本项目的发展提供了强大的科技支撑。

（4）政策扶持优惠

  轨道交通装备产业是《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确定的高端装备制造业中的五个重点发展方向之一。为贯彻落实国务院的有关决定，进一步明确产业升级方向和转型重点，加快推动产业发展方式转变，提高产业核心竞争力，加大“先进轨道交通装备及关键部件”创新发展工程支持力度，引导和支持企业开展产业基础共性技术、工程化关键技术和重点装备技术的研究开发，提高行业技术创新能力，推进创新成果的产业化。支持研发设计、试验验证、认证检测等公共服务平台建设，营造良好的创新服务外部环境。

  《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》将该产业列入16个重点发展的关键领域，轨道客车产业亦成为吉林省振兴装备制造业的标志性工程和新的经济增长点。《意见》包括发展方向和目标，全力支持其骨干企业快速发展，着力推进轨道装备工业园建设，大力支持其配套产业，营造良好发展环境等七个方面。吉林省政府出台了包含28项扶持措施和优惠政策的《关于加快轨道客车产业发展的意见》。

  本项目所落位的长春轨道交通装备产业开发区给予企业 “优先满足用地需求，优先安排贴息或无息贷款”、“入园企业可享受技术研发经费补贴、项目用地以及水、电、热等基础设施建设支持，高新技术企业所得税优惠、创业投资抵扣”等一系列优惠政策。

（5）技术支撑强大

  中国北车集团借助其市场、信息、人才、网络等方面优势资源，协助长春市政府将核心技术企业、关键零部件生产企业引入绿园开发区，对入驻开发区的零部件配套企业提供技术支持，较好地保证了轨道客车装饰材料生产的技术水平。

（6）配套快捷方便

  早在2008年8月，中国北车长春轨道客车集团有限责任公司就已经落位本开发区，总投资40亿元，主要生产和出口高速动车组、城轨列车、地铁、铁路客车等。本项目建成后，车窗、车门和装饰材料生产企业与轨道客车集团落户于同一开发区，可十分方便地与其进行配套合作，节省物流运输费用和订单收发时间。

（7）服务环境优良  

  长春轨道交通装备产业开发区可为本项目提供从洽谈、选址、办理手续到、建设、生产和经营的全程跟踪服务。另外，其规划出14平方公里的生活服务区，可满足企业的生产生活需要，为企业营造了良好的服务环境，为项目今后的发展提供了便利。

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 产品方案及规模

  年生产高速轨道客车装饰材料80万平米。

1.2.2 建设内容

  本项目的总体规划面积为8公顷，分2期2年完成生产区、办公生活区、动力仓库区建设，并将购置生产、检测、试验设备。

1.3 经济效益及社会效益预测

1.3.1 主要经济效益预测指标（详见表1）

表1：主要经济效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.3.2 社会效益分析

  部分轨道客车内装饰材料会排放有害物质，对环境造成一定污染。如轨道客车涂料中的溶剂型涂料，其排放的VOC 会对环境造成污染。据统计，铁路货车目前广泛应用的溶剂型厚浆醇酸漆，虽然其不挥发物含量通常达到65%以上，但实际的VOC排放量仍达400～500 g/L，而一些铁路机车和客车面漆的VOC排放量则更高。本项目所生产的轨道客车装饰材料一定会遵照国家的环保要求，采用先进技术（如使用水性涂料），尽量降低材料中的有害物质，减少对环境污染，其所带来的环保效益是巨大的。另外，轨道客车装饰材料可以使列车外部和内部更加美观、舒适，增加了列车的视觉效果和感官效果，使旅客在旅途中更加舒心。本项目生产的装饰材料，抱着对轨道客车生产企业负责，对乘车旅客负责的态度，将对我国轨道客车的规范化生产起到推动作用。同时，该项目年营业收入可达5亿元，可为当地政府带来巨大的税收效益，其投产后的劳动力需求可显著改善周边百姓就业问题，适当解决当地人民就业难题，社会效益明显。

1.4 项目总投资及资金筹措

1.4.1 项目总投资（详见表2）

  本项目总投资3亿元人民币，其中建设投资2.1亿元。

表2：项目总投资汇总一览表                  单位：万元

说明：表中“万元”均为人民币。

1.4.2 资金筹措

  拟筹措资金3亿元人民币，主要采取股权融资，以项目资本金方式注入，本项目暂未考虑债务资金 及建设期利息。

1.5 项目合作方式

  独资、合资、合作和其他方式。

1.6 需外方投资方式

  独资、合资和其它方式。

1.7 项目建设地点

  长春市长白公路3公里处。

1.8 项目进展情况

  规划、土地等前期工作和“九通一平”基础设施配套建设已完成。

2 项目合作方简介

2.1 基本情况

     项目承办单位名称：长春绿园经济开发区管理委员会

  法定地址：长春市长白公路3公里处

  法人代表：侯伟

  企业所有制形式：国有

2.2 项目承办单位概况

  长春绿园经济开发区是于2003年6月30日经吉林省政府批准成立的省级开发区，享受省级开发区的优惠政策，设先进制造、物流贸易、食品医药、轨道客车四个功能分区。开发区毗邻长春市区，交通方便快捷，京哈、长白铁路和长白、长郑等省级快速公路过境，长春绕城高速公路在境内设有2个出口。长春龙嘉国际机场到我区40分钟车程。长春、长春南、大屯3个铁路货站均距区10公里以内。

  目前，区内现有长春客车厂校办焊铆厂、长春市合心锅炉制造有限公司、长春客车厂工业公司铁路客车配件厂、长春研奥电器公司等17个为主厂区配套的企业落位产业开发区。绿园经济开发区内的轨道客车功能分区（长春轨道交通装备产业开发区）规划面积达51平方公里，其中整车装配区5平方公里、检测维修区3平方公里、工业配套区29平方公里、生活服务配套区14平方公里。该分区建成后将形成年产1000辆高速动车组、1200辆城轨客车、500辆铁路客车的生产能力，年实现产值500亿元，成为世界上“生产能力第一、产品水平第一、试验检测能力第一、维修能力第一”的高速列车和城轨车辆制造、出口和维修基地。

  目前，中国北车旗下的北车长客集团和长客股份公司已经在交通装备制造产业园建设了第一条高速动车组整车生产线、高速列车系统集成国家工程实验室、高速动车组和高速城轨列车动态试验线等，规划建设用地约2.5平方公里，总体投资约39亿元。第一条高速动车组生产线总体建筑面积27万平方米，投入生产设备近800台套，于2010年10月达到设计的批量生产规模，一期生产能力为年产576辆；高速列车系统集成国家工程实验室、高速动车组和高速城轨列车动态试验线于2010年9月完工并投放使用，北车集团的高速列车研发、试验都将在交通装备制造产业园拉开序幕。北车长客集团的第二条高速动车组整车生产线于2010年4月正式开工建设，项目投资13亿元，总体建筑面积21万平方米，投入生产设备415台套，设计生产能力为年产高速动车组384辆，于2011年4月达到设计生产规模，北车长客集团在交通装备制造产业园具备年产120列（960辆）高速动车组的生产规模。