落实“三抓” 助力“三早” 桦甸争创全省最优投资营商环境

       省市“抓环境、抓项目、抓落实”大会召开以来，桦甸市坚定产业转型升级、全面振兴发展的思路和目标不动摇，把“三早”行动作为践行“三抓”部署的聚焦点，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，在“早”上抢时间，在“实”上求突破，在“干”上用全力，全力争创全省最优投资营商环境县市。

　　一、精心组织推动

　　成立“三抓”行动工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，将市级领导全部纳入“四位一体、五项联保”7个攻坚组和8个服务保障组。对重点开复工项目，逐一落实市级领导、责任部门、属地政府共同包保攻坚任务，逐个制定包保工作方案，倒排工期，严格按时限加以推进。建立政府旬调度、市委每半月一调度机制，完善重点工作目标责任制考评体系，推行项目工作成效与部门评先选优、工作经费、绩效奖励相挂钩机制，切实推动项目加快建设。

　　二、重点攻坚推动

　　在手续办理方面，建立重点项目前期手续办理周调度机制，协调解决手续办理难题，提高手续办结率，全面推行手续办理部门一次性告知、交叉受理、联合踏查、并联审批新模式，最大限度简化审批程序、压缩办理时限、降低收费标准。目前，落实开（复）工投资5000万元以上项目68个，总投资167.7亿元，年度计划投资80.7亿元。这些项目是加快产业转型升级、全面振兴发展的有力支撑。在土地和房屋征拆方面，各部门、各乡镇“一把手”挂帅，突出协调配合到位、政策执行到位、征迁管控到位、信访稳定到位，推动征收工作扎实稳步推进。在资金落实方面，通过向上争取政策资金和商业银行贷款、建立产业发展引导资金、引入战略投资者、多渠道直接融资等方式，解决部分项目短缺资金，促进资本要素向重点项目聚集。目前，已落实重点项目工程资金30.58亿元。

　　三、强化招商推动

　　注重发挥投资拉动、项目带动的关键作用，积极“走出去、请进来”，充分借助省市搭建的合作交流平台，深度挖掘人脉信息，推介“431”产业招商项目，寻找合作“商机”，派驻5个招商小组赴浙江、广东等地区开展务实招商，洽谈对接项目。借助“浙商吉林行”、第二届“吉商”大会等省内大型经贸活动，积极邀请相关企业来桦调研论证、考察洽谈，力争签约一批产业链条长、社会关联度高、财税贡献大的大项目、精项目、好项目。截止目前，5个5亿元以上项目签约落地，近60个重点跟踪项目顺利推进。

　　四、优化环境推动

　　年初成立软环境建设办公室，对重点项目建设进行全程督办，制定出台了《关于进一步加强经济发展软环境建设实施意见》，明确目标任务；特别邀请吉林市软环境建设办公室主任作软环境建设知识专题讲座，切实提高了领导干部对优化软环境建设重要性的认识；选聘100名软环境监测员，确定22个监测点，以软环境监测能力的提升促进执法行为的规范；加大涉软案件线索搜集力度，严格执行省市关于规范行政处罚自由裁量权的相关规定，及时查处涉软案件，做到有案必查、查必从严；将软环境建设作为重要指标纳入绩效考核体系和领导班子综合考核评价体系，严格考核奖惩；统筹运用各种媒体、网络平台等方式加强宣传，营造良好的社会氛围。